國家為啥進行資質(zhì)改革?行業(yè)發(fā)展壁壘重重,不改革還有什么空間!
建筑設計行業(yè)的發(fā)展與國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展存在相對較強的關(guān)聯(lián)性,自我國城鎮(zhèn)化進程推進以來,大量的建設項目為建筑設計行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。在經(jīng)濟發(fā)展初期,人們忽略了對自然生態(tài)的保護,使得經(jīng)濟飛速增長同時也產(chǎn)生了生態(tài)環(huán)境問題,為了應對這些問題,國家開始強調(diào)以質(zhì)量為主的發(fā)展轉(zhuǎn)型,推行適應新城市發(fā)展的理念,實現(xiàn)城市綠色發(fā)展,提高智能水平,從全方位提升城市的內(nèi)在品質(zhì)。
目前,我國的國民經(jīng)濟是持一個持續(xù)健康發(fā)展的狀態(tài),從側(cè)面來說,其促進了國內(nèi)固定資產(chǎn)投資以及建筑設計行業(yè)的發(fā)展,為建筑設計行業(yè)提供了非常有利的發(fā)展條件。與此同時,我國在城鎮(zhèn)化進程中,發(fā)展需求趨于多層次、多領域,給建筑設計行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。
雖然建筑設計行業(yè)有如此有利的發(fā)展條件及發(fā)展機遇,但建筑設計行業(yè),目前現(xiàn)狀還是存在行業(yè)競爭激烈、行業(yè)分散、龍頭集中度較低、從業(yè)人員及企業(yè)數(shù)量眾多等問題。
整個建筑設計行業(yè)由于各種因素,例如地區(qū)保護、行業(yè)隔斷、產(chǎn)業(yè)鏈割斷等等,導致了行業(yè)龍頭企業(yè)較少,除大型的國有設計集團及大型國際設計公司,行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)大部分都是中小型民營企業(yè),存在同質(zhì)化嚴重的現(xiàn)象,各企業(yè)缺乏競爭技術(shù)優(yōu)勢。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每一家企業(yè)營收平均不到2億元,其中設計營收平均僅為0.2億元,整個行業(yè)集中程度低,市場競爭激烈。
行業(yè)在發(fā)展過程因競爭激烈而呈現(xiàn)出了一種割裂的狀態(tài),在我們國家,雖然工商營業(yè)執(zhí)照上會寫明企業(yè)的經(jīng)營范圍,但又會注明個別范圍須憑有效資質(zhì)進行經(jīng)營。也就是說獲得執(zhí)照并不代表可以進行相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營,而是需要取得該行業(yè)的相關(guān)資質(zhì)認證,才可以真正開始經(jīng)營該領域的項目。
建筑設計行業(yè)對資質(zhì)劃分相當細致,不同資質(zhì)會有不同的取證要求,這對于許多建筑設計企業(yè)的發(fā)展,無疑是增加了難度。在某種程度上,也阻礙了建筑設計企業(yè)的發(fā)展,這是一種在管理模式上的隔斷。
而在一些部門或地區(qū)的工程建設項目中,會出現(xiàn)明文規(guī)定或暗中操作排斥非本部門或本地區(qū)、本系統(tǒng)的建筑企業(yè)參加工程項目招投標活動,這種對本地系統(tǒng)的保護同樣進一步增加了行業(yè)發(fā)展的割裂。
國家在近幾年的發(fā)展中也逐步意識到了這些壁壘的存在,開展了一系列的管理改革、資質(zhì)改革、模式改革,力爭打破行業(yè)發(fā)展的壁壘。在1999年,住建部就曾提出要將建筑市場經(jīng)濟與國際慣例進行接軌,要淡化直至取消單位資質(zhì)體制,并從2007年開始資質(zhì)改革之路至今,改革的步伐逐漸深化,行業(yè)及區(qū)域的發(fā)展壁壘逐漸被打破。在一定程度上來說,建筑設計行業(yè)進入了全新的發(fā)展時期,整一行業(yè)的大融合,為中小型設計企業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展空間,而龍頭企業(yè)也能獲得更多的發(fā)展優(yōu)勢。
這樣一來,為建筑設計企業(yè)融資提供更大的平臺,融資能力提升進一步對企業(yè)業(yè)務擴張給予支持,推動企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務突破,為企業(yè)從區(qū)域化發(fā)展走向全國化發(fā)展創(chuàng)造條件,打破發(fā)展壁壘,推動行業(yè)進步。