近年來(lái)，住建部一直在做建筑資質(zhì)的改革，建筑資質(zhì)制度也在不斷改革，足以看出國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)的重視。辦理過(guò)建筑資質(zhì)的人都知道自主辦理資質(zhì)證書(shū)的是非常不好辦，對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，建筑資質(zhì)證書(shū)又是非常重要的，相當(dāng)于拿項(xiàng)目的入場(chǎng)券。關(guān)于建筑行業(yè)資質(zhì)變天的狀況之下，一起來(lái)了解下具體會(huì)有什么樣的變化吧！

勘察行業(yè)資質(zhì)

勘察行業(yè)的資質(zhì)變化不大，幾個(gè)專業(yè)方向合并。除了一個(gè)綜合甲級(jí)資質(zhì)外，還有巖土、測(cè)繪、勘探三個(gè)專業(yè)資質(zhì)，集中度有所提高。

設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)

這次設(shè)計(jì)行業(yè)的資質(zhì)變動(dòng)非常大。由原來(lái)的24個(gè)行業(yè)資格，調(diào)整為14個(gè)，許多專業(yè)資格被合并取消。其中，冶金、建材兼并，輕紡、農(nóng)林、商業(yè)、物資、糧食兼并，電子、通信、廣電兼并，油氣、化工、石化、醫(yī)藥兼并，軍工為并入機(jī)械，核工業(yè)并入電力。資質(zhì)順序由原來(lái)的甲乙丙調(diào)整為甲乙。設(shè)計(jì)類別調(diào)整為14個(gè)類別，意在與施工類別一一對(duì)應(yīng)。設(shè)計(jì)是本次調(diào)整中類別最多的一方。

建筑行業(yè)施工資質(zhì)

建筑施工資質(zhì)的調(diào)整最為引人注目。畢竟，建筑施工是四大主體中最大的經(jīng)濟(jì)體，引起了不小的轟動(dòng)。行業(yè)資質(zhì)順序由原來(lái)的特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)調(diào)整為甲、乙級(jí)。本次改革將工程總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承接各類不同層次的施工總承包業(yè)務(wù)，不得申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。這對(duì)于特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件大好事。資格優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)非常大。這對(duì)于擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)好消息，因?yàn)槿?jí)、二級(jí)資質(zhì)將變成乙級(jí)資質(zhì)，失去原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。施工總承包類別由原來(lái)的12個(gè)增加到13個(gè)，新增民航施工總承包一個(gè)，這也是此次改革中唯一新增的資質(zhì)。一大批專業(yè)承包資質(zhì)被合并注銷(xiāo)。

監(jiān)理行業(yè)資質(zhì)

監(jiān)管行業(yè)的資質(zhì)調(diào)整是最小的。

眾所周知，其實(shí)中國(guó)真正開(kāi)始建設(shè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化是在15-16年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。資質(zhì)證書(shū)的有效期一般為5年，因此今年和明年將是我國(guó)大量建筑資質(zhì)到期的時(shí)間。不少人擔(dān)心建筑資質(zhì)合并是否會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的建筑商數(shù)量產(chǎn)生影響。想了解這個(gè)意見(jiàn)會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生什么樣的影響，我們首先要了解以往建筑企業(yè)資質(zhì)改革的變化以及施工人員數(shù)量分配的要求。對(duì)此影響最大的是，2016年，住建部發(fā)布如下通知：其中提到除各類別最低一級(jí)資質(zhì)外，對(duì)注冊(cè)建造師、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指標(biāo)考核。取消職稱、持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人。對(duì)于剛剛到期的資格，沒(méi)有必要延期。在新的資格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前，它們可以直接使用。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，可以按新標(biāo)準(zhǔn)延期。

事實(shí)上，在目前的版本中，一級(jí)二級(jí)資質(zhì)要求性能，三級(jí)才要求建造師數(shù)量。但實(shí)際上，換一種說(shuō)法，因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有足夠的施工人員證書(shū)，就無(wú)法接項(xiàng)目，如果項(xiàng)目業(yè)績(jī)不夠，就無(wú)法升級(jí)資質(zhì)。歸根結(jié)底還是對(duì)施工證數(shù)量有要求，和之前沒(méi)有區(qū)別。隨著新版意見(jiàn)的發(fā)布，之前的二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)，實(shí)際上改變了最低準(zhǔn)入門(mén)檻。目前，新版資質(zhì)框架標(biāo)準(zhǔn)尚未發(fā)布。但是一旦改革實(shí)施，最低資質(zhì)取消了對(duì)施工人員數(shù)量的要求，所以進(jìn)入建筑行業(yè)基本沒(méi)有門(mén)檻，所以有一定的準(zhǔn)入門(mén)檻（即施工人員數(shù)量的配額）將被保留。

事實(shí)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《意見(jiàn)》附件中也提到，建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂要等到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架完成后才能啟動(dòng)。確定，并調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo)。在不提高標(biāo)準(zhǔn)的情況下，可以適當(dāng)降低最低資質(zhì)等級(jí)。因此，有興趣申請(qǐng)新資質(zhì)的企業(yè)將受益最大。這些企業(yè)現(xiàn)在占比超過(guò)90%，那么當(dāng)改革后準(zhǔn)入門(mén)檻降低，可承接項(xiàng)目范圍擴(kuò)大時(shí)，您認(rèn)為市場(chǎng)對(duì)施工證的需求不會(huì)增加嗎？ 意見(jiàn)改革影響深遠(yuǎn) 目前，意見(jiàn)征集工作已經(jīng)結(jié)束。

個(gè)人資質(zhì)更有優(yōu)勢(shì)

由于企業(yè)資質(zhì)淡化，個(gè)人職業(yè)資質(zhì)管理將加強(qiáng)。如果施工資質(zhì)不再分級(jí)，施工單位如何在招標(biāo)時(shí)從混合企業(yè)中選擇自己想要的企業(yè)？績(jī)效是與企業(yè)掛鉤還是與個(gè)人掛鉤？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)人才流動(dòng)頻繁，一個(gè)企業(yè)過(guò)去的業(yè)績(jī)并不一定代表其現(xiàn)在和未來(lái)的實(shí)力。而將業(yè)績(jī)與執(zhí)業(yè)者個(gè)人掛鉤就可以解決這一難題。這意味著，創(chuàng)造業(yè)績(jī)的一級(jí)建造師從業(yè)者成為了關(guān)鍵。因此，資格改革將有利于一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)者。或許有一天，施工單位招標(biāo)時(shí)，中標(biāo)的不再是企業(yè)，而是經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人。

誠(chéng)信體系“重構(gòu)”

如果企業(yè)資質(zhì)等級(jí)成為業(yè)務(wù)能力和水平的代名詞，成為認(rèn)定招標(biāo)資質(zhì)的唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資質(zhì)很容易成為“商品”。無(wú)資歷、資歷低的人，花錢(qián)結(jié)交，有資歷的人，出借資歷謀利。在加快落實(shí)工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制約束工程建設(shè)各方行為的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法行為的懲處力度，繼續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。使建筑市場(chǎng)走向誠(chéng)信的良性循環(huán)。

所以現(xiàn)下的建筑企業(yè)資質(zhì)改革將是大勢(shì)所趨，對(duì)保持資產(chǎn)管理穩(wěn)定、促進(jìn)建筑市場(chǎng)活力具有重要意義。在這種情況下，施工人員證書(shū)的價(jià)值不會(huì)受到影響，而是會(huì)進(jìn)一步提高。至于新資格標(biāo)準(zhǔn)的框架，我們拭目以待。