面對(duì)層出不窮的爛尾樓事件,香港是如何預(yù)防的?香港卑微的開發(fā)商
今年來爛尾樓的新聞層出不窮,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到7月13日,在全國范圍內(nèi)已經(jīng)有超過100個(gè)爛尾樓的業(yè)主宣布樓盤不復(fù)工,他們不還貸。其實(shí),內(nèi)地在房地產(chǎn)方面有很多地方都是學(xué)習(xí)香港的,包括爭(zhēng)議不斷的公攤面積、地鐵和沿線房地產(chǎn)一起開發(fā)的一體化開發(fā)模式、賣期房、賣樓花。但將內(nèi)地頻頻出現(xiàn)爛尾樓的情況與香港的爛尾樓情況相比多少有點(diǎn)差距,不是說香港沒有爛尾樓,而是其相對(duì)較少。同樣是學(xué)習(xí)香港的運(yùn)作模式,問題到底出在了哪里?
有不少人抨擊預(yù)售制度,呼吁取消預(yù)售制度,期望以此避免后續(xù)再出現(xiàn)爛尾樓。我們就先從預(yù)售制度說起,在上個(gè)世紀(jì)50年代,香港高速發(fā)展,人口也隨之增長,但住房問題卻一直跟不上,普通民眾基本都租住在破舊的老樓里。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的香港是一幢為單位買樓的,這對(duì)于普通民眾來說想買下來還是很困難的。而這時(shí)香港知名實(shí)業(yè)家霍英東提出了一個(gè)制度,就是預(yù)售樓花制度,通過付首付分期購房的模式,讓普通人也買得起房,大家自然是雙手贊同。
直到1960年,香港出現(xiàn)首座爛尾樓——富貴大廈,由于費(fèi)用超支問題導(dǎo)致停工,而業(yè)主們?yōu)榱苏冗@幢爛尾樓,無奈只能多付了三成的房款。香港管理部門在出現(xiàn)這一問題后,制定了一個(gè)規(guī)避爛尾樓出現(xiàn)的方案。如果開發(fā)商想蓋樓,必須付清全部地價(jià),并且證明自己確實(shí)有能力蓋樓,否則就拿不到蓋樓的批準(zhǔn)書。與此同時(shí),預(yù)售購樓的首付款以及開發(fā)商為蓋樓而貸的款都需要放在信托賬戶內(nèi),若要使用必須經(jīng)律所及建筑師的許可。且在蓋完樓以后,這一部分錢需要將開發(fā)商在銀行的貸款還清,才會(huì)回到開發(fā)商手里。而購房者這邊,在交房前是不需要還房貸的,在最大程度上保障消費(fèi)者利益。
不過在這樣的制度下,還是有漏網(wǎng)之魚。2013年香港樓市大跌,均來集團(tuán)名下的茵翠豪庭、愛琴灣被迫停工,才暴露出了樓盤背后的問題。5億的預(yù)售款居然在層層監(jiān)管下不翼而飛了,這也算是香港當(dāng)時(shí)近40年都不曾出現(xiàn)的大問題,隨后香港警方對(duì)事件開展調(diào)查,抓捕了一堆挪用資金、做假賬的人員。第二年,香港地政總署推出了4項(xiàng)改善措施。首先,在建筑按揭中列明,一旦買家已繳付全數(shù)樓價(jià),在樓盤落成后,業(yè)主所享有的權(quán)益優(yōu)先于銀行。其次,發(fā)展商、認(rèn)可人士、律師和承建商之間的私人及財(cái)務(wù)關(guān)系須予以披露。與此同時(shí),改善樓款保管人賬戶的管理。最后,澄清認(rèn)可人士的專業(yè)角色。
將開發(fā)商與監(jiān)管角色之前的關(guān)系透明化,將購房者的權(quán)益放在銀行前面,,這一步步的改善才造就了香港今日極少出現(xiàn)爛尾樓的景象。對(duì)于不少人來說,買房都是人生的一件大事,如果樓房爛尾,還要繼續(xù)還貸真是雪上加霜。預(yù)售首付加分期的模式是好的模式,讓大部分普通人都可以買的起房,但配套的監(jiān)管問題跟不上,就永遠(yuǎn)杜絕不了爛尾樓。