近年來，我國的建筑業(yè)企業(yè)資質標準不斷調整，逐漸向規(guī)范化、法制化發(fā)展，但到目前為止，我國資質管理體系仍存在著一些不足。日益融合的國內外建設市場及新時期快速發(fā)展的建設現(xiàn)狀對我國建筑行業(yè)資質管理和資質制度提出了變革要求，新的建筑業(yè)企業(yè)資質改革勢在必行。隨著建筑行業(yè)管理越來越規(guī)范，建筑資質行業(yè)也迎來了一系列的改革。此次改革力度之大，是過往所不能及的。

關于資質方面的改革措施，由原來593項資質類別和等級縮減至245項，縮減幅度超過50%！具體的縮減事項是勘察資質由26項減至7項，設計資質由395項減至156項，施工資質由138項壓減至61項，監(jiān)理資質由34項壓減至21項。

基于2022年1月住建部在建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確過發(fā)展的目標，朝著行業(yè)規(guī)范、精細管理、提高工程質量作為標準的方向前進，所以須進行大力的改革，其中會涉及七大改革方向：

一、建筑業(yè)的七大改革

一、招標投標改革

1、進一步擴大招標人自主權，強化招標人的首要責任。

2、優(yōu)化評標方法，將投標人信用情況和工程質量安全情況作為評標的重要指標，優(yōu)先會選擇更加環(huán)保、及符合社會可持續(xù)發(fā)展的投標方案。

3、在公平方面，會將評標及定標分開來，采取這樣的方法確定中標人。

4、全面推行招標投標交易全過程電子化和異地遠程評標。

5、及時糾正通過設立不合理條件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務的做法，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。

關于招投標改革，我們不難可以看出，無論是從招標人首要責任，還是評標與定標的分離，都體現(xiàn)招投標會越發(fā)公平。另外遠程投標及將信用情況和工程質量安全作為重要指標也意味著工程項目會由優(yōu)秀的企業(yè)去完成。

二、資質改革

1、修訂出臺企業(yè)資質管理規(guī)定和標準，大幅壓減企業(yè)資質類別和等級，放寬建筑市場準入限制。

2、下放企業(yè)資質審批權限，推行承諾制、電子證照，簡化各類證明事項，實現(xiàn)企業(yè)資質審批“一網通辦”。

3、實行“一票否決”制，對發(fā)生質量安全事故的企業(yè)依法從嚴處罰，并在一定期限內不批準其資質申請。

4、加強資質審批后動態(tài)監(jiān)管，將違法違規(guī)行為、質量安全問題多發(fā)或存在重大質量安全隱患的企業(yè)列為重點核查對象，不符合資質標準要求的依法撤回。

三、個人執(zhí)業(yè)制度改革

1、推進職業(yè)資格考試、注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等制度改革，推行注冊執(zhí)業(yè)證書電子證照。

2、嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)簽字制度，探索建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。

3、在部分地區(qū)探索實行注冊人員執(zhí)業(yè)行為扣分制，扣分達到一定數(shù)量后限制執(zhí)業(yè)并接受繼續(xù)教育。

四、工程組織模式改革

1、推廣工程總承包模式，以裝配式建筑為重點。在工程總承包項目中推進全過程BIM技術應用，促進技術與管理、設計與施工深度融合。

2、加快建立全過程工程咨詢服務交付標準、工作流程、合同體系和管理體系，發(fā)展涵蓋投資決策、工程建設、運營等環(huán)節(jié)的全過程工程咨詢服務模式，鼓勵政府投資項目和國有企業(yè)投資項目帶頭推行。

3、在民用建筑工程項目中推行建筑師負責制。

五、勞務用工制度改革

1、鼓勵建筑企業(yè)培育自有建筑工人，建立相對穩(wěn)定的核心技術工人隊伍。

2、引導小微型勞務企業(yè)向專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展，進一步做專做精。

3、推行裝配式建筑灌漿工、構件裝配工、鋼結構吊裝工等特殊工種持證上崗。

六、工程擔保制度改革

1、加快推行投標擔保、履約擔保、工程質量保證擔保和農民工工資支付擔保，提升各類保證金的替代率。

2、加快推行銀行保函制度，探索工程擔保公司保函和工程保證保險。

3、落實建設單位工程款支付擔保制度。

4、大力推行電子保函，加大保函信息公開力度。

七、工程造價制度改革

1、改進工程計量、計價規(guī)則，優(yōu)化計價依據編制、發(fā)布和動態(tài)管理機制。

2、加快建立國有資金投資工程造價數(shù)據庫。

3、強化建設單位造價管控責任，嚴格施工合同履約管理，全面推行施工過程價款結算和支付。

二、基于七大改革所布局的行業(yè)“天網”

1、上線全國職稱評審信息查詢平臺

近年來，主管部門的監(jiān)管思路一直是“弱化企業(yè)資質，強化個人執(zhí)業(yè)”。2021年6月，“全國職稱評審信息查詢平臺”正式上線試運行。平臺收錄了各地和各有關部門上報的超過1200萬條職稱信息，通過職稱查詢平臺可以核驗職稱證書。

2、一建注冊證書全部實行電子化

2021年9月，住建部發(fā)布通知：自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。電子證書使用時限為180天，超出使用時限的電子證書無效，需重新下載。

一建注冊證書全部實行電子化，意味著一建注冊信息入庫、全國聯(lián)網，特別是自動對比、預警功能，會是個“大殺器”。同時社保、職稱全國平臺正式上線，以后查掛證就沒有漏網之魚了。

3、多地推行二級建造師注冊證書電子化

住建部已同意多省市地區(qū)推行二級建造師注冊證書電子化。主要會帶來以下幾點變化：

1）省域信息互通共享；

2）省數(shù)據與住建部相關數(shù)據系統(tǒng)打通；

3）加強對取得電子化證書人員的身份實名信息認證；

二級建造師注冊證書電子化后，意味著可全國聯(lián)網查詢，打破壁壘，有效杜絕假證偽證掛證。不光是建造師，新“八大員”也實行電子證書、全國聯(lián)網。4、24個省社保系統(tǒng)切換至全國系統(tǒng)

人力資源和社會保障部舉行2021年第四季度新聞發(fā)布會，發(fā)表從今年1月開始，實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。省社保公共服務平臺切換到全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。未來2年將借助平臺打通、智能大數(shù)據，對人員、社保的監(jiān)管會越來越嚴。

此次改革主要是針對資質整體的數(shù)量、工程模式、及相關制度上。建筑行業(yè)越發(fā)規(guī)范，可見政府對行業(yè)整改的決心非常的大。對從業(yè)人員而言，理解與落實政策規(guī)定是首要條件，并及時調整企業(yè)運作方式，及時提升企業(yè)的實力以適應大改革帶來的影響，緊跟國家的政策，不斷優(yōu)化自己的人才隊伍模式，才能跟上時代的步伐！